«Формат-Инспектор: Парковки». Автоматизация контроля нарушений правил платной парковки

«Формат-Инспектор: Парковки» позволяет автоматизировать процесс обработки и контроля нарушений правил платной парковки города или региона в целом.

Работа с нарушениями реализована в соответствии с требованиями федерального законодательства в области административных правонарушений (КоАП РФ) и адаптирована под требования регионального и муниципального законодательства.

«Формат-Инспектор: Парковки» может быть использована для любого делопроизводства по административным правонарушениям.

Основные функции системы:

• импорт правонарушений из систем фотофиксаций;
• учет правонарушений;
• подготовка документов для запроса информации у ГИБДД;
• внесение информации о правонарушителях;
• определение состава административной комиссии, участвующей в рассмотрении дел;
• вынесение штрафов в установленном размере, отправка начислений о штрафе в ГИС ГМП, формирование квитанций с QR-кодом на оплату;
• автоматическое формирование постановлений по административным делам в соответствии с заданным шаблоном и подписание их электронной подписью;
• передача постановлений по каналу СМЭВ 3 Почте России и дальнейшая их отправка правонарушителям в бумажном или электронном виде;
• контроль срока вынесения штрафа с возможностью автоматического прекращения производства по делу, а также контроль этого срока с возможностью закрытия дела до рассмотрения административной комиссией;
• контроль срока добровольной уплаты штрафа и формирование документов о неплательщиках для ФССП в электронном виде и их отправка по каналу СМЭВ 3;
• возможность выгрузки всех материалов по каждому правонарушению;
• подготовка аналитических выборок по настроенным фильтрам и формирование отчетных документов по заданным шаблонам;
• ежедневные информационные сообщения в месенджеры о статистике работы с правонарушениями.

Информация об автомобилях, владельцы которых совершили нарушение правил платной парковки (например, не внесли плату за ее пользование), попадает в систему «Формат-Инспектор: Парковки» из систем фотофиксации. По ней формируется пакет документов в Госавтоинспекцию МВД России (ГИБДД) для получения данных о правонарушителях.

Полученная информация от ГИБДД импортируется в систему и подготовленные дела передаются на рассмотрение в административные комиссии. По итогам рассмотрения в системе формируются постановления о правонарушениях или о прекращении рассмотрения, которые подписываются электронной подписью ответственного сотрудника ведомства.

По делам с вынесенными штрафами формируются:

• начисления на оплату, которые по каналу СМЭВ 3 направляются в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП);
• пакеты документов о нарушениях, включающие по каждому правонарушителю вынесенные постановления, материалы правонарушения (в том числе фотоматериалы), квитанции на оплату штрафа, которые направляются по каналу СМЭВ 3 АО «Почта России» (Почта России).

В дальнейшем система «Формат-Инспектор: Парковки» контролирует оплату штрафа и в случае истечения срока добровольной оплаты позволяет сформировать материалы для Федеральной службы судебных приставов (ФССП России), которые направляются ей по каналу СМЭВ 3.

Таким образом, «Формат-Инспектор: Парковки» позволяет автоматизировать все этапы работы с нарушениями правил платной парковки, значительно облегчив работу сотрудников ответственных ведомств, сократив количество ручных действий, сняв с них контроль сроков по каждому из этапов рассмотрения дел.

Достигнутые эффекты

• увеличение количества рассмотренных правонарушений в единицу времени;
• уменьшение количества ошибок при формировании документов по правонарушениям;
• уменьшение затрат на подготовку и отправку писем как временных, так и финансовых;
• контроль оплат штрафов и взысканий при передаче в ФССП;
• значительный рост поступлений в региональный и/или городской бюджет;
• мотивация граждан не нарушать правила платной парковки и вносить оплату за ее пользование;
• мотивация жителей города использовать общественный транспорт и разгрузка от потока автомобилей центра города.

Модуль «Нарушение правил парковок»

Данный модуль позволяет автоматизировать учет нарушений правил платной парковки.

Журнал «Нарушение правил парковки» содержит данные:

• о государственном регистрационном знаке (ГРЗ) автомобиля;
• о дате, времени и месте совершения нарушения;
• о типе нарушения;
• об устройстве, зафиксировавшем нарушение;
• о фотографиях автомобиля;
• о правонарушителе и свидетельстве о регистрации транспортного средства (СТС) (импортируются в систему после предоставления их ГИБДД).

• возможность организации импорта правонарушений в систему из внешней информационной системы;
• удобные и информативные карточки для ведения электронных записей правонарушений;
• формирование пакета документов для запроса информации о правонарушителях в ГИБДД (сопроводительное письмо, определения по правонарушениям);
• исключение передачи дубликатов определений в ГИБДД при повторном нарушении одним лицом правил парковки. Система не включает их в пакет материалов, передаваемых в ГИБДД;
• возможность импорта персональных данных правонарушителей из Excel и функции для ручного ввода;
• возможность автоматического заполнения данных о нарушителе, если о нем уже есть информация в системе. В этом случае система не включает их в пакет материалов для отправки в ГИББД, и такие данные можно сразу передавать для рассмотрения административной комиссией;
• автонумерацию определений и дел о правонарушениях;
• контроль сроков передачи дел для рассмотрения административной комиссией и автоматическое закрытие дел;
• массовую передачу дел для рассмотрения административной комиссией;
• возможность массовой выгрузки по каждому делу всех материалов;
• возможность подготовки аналитических выборок по фильтрам и выгрузки в виде Excel.

Модуль «Административная комиссия»

Данный модуль позволяет задавать список сотрудников ведомства, участвующих в подготовке и рассмотрении административного дела о правонарушении.

Он позволяет:

• создавать карточку сотрудника с отражением его роли при подготовке и рассмотрении дела (например, секретарь, председатель);
• активировать участие сотрудника в заседании, либо деактивировать его в случае неучастии в заседании (например, из-за отпуска, болезни).

Модуль «Правонарушители»

Данный модуль сохраняет информацию о правонарушителях и включает:

• возможность автоматического и ручного создания записей о новых правонарушителях;
• возможность связи карточки правонарушителя с документами по делам, возбужденным против него;
• возможность отследить историю нарушений по каждому нарушителю.

Модуль «Документы»

Позволяет автоматизировать проведения заседания административной комиссии в соответствии с действующим законодательством.

Он позволяет:

• Подготовить карточки материалов дел для рассмотрения их административной комиссией. Каждая карточка содержит в себе подробную информацию о совершенном нарушении.
• Провести заседания и вынести постановления о правонарушении или о прекращении рассмотрела дела.
  В системе реализовано массовое формирование постановлений каждого дела по настроенным шаблонам документов и подписание их электронной подписью. «Формат-Инспектор: Парковки» позволяет настроить для каждого ведомства свой шаблон постановлений, в том числе разделяя их по видам (о правонарушении, либо о прекращении).
• Сформировать начисление о правонарушении и отправить его в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП). Из ГИС ГМП оно автоматически отправляется в единый личный кабинет нарушителя (ЕЛК) на Едином портале государственных услуг (ЕПГУ). Таким образом, правонарушитель оперативно получает информацию о начисленном штрафе.
• Сформировать пакет документов на отправку писем нарушителю. Для этого в системе реализован обмен данными по каналу СМЭВ 3 с Почтой России. Пакет документов, подписанных электронной подписью ведомства, включает: постановление о правонарушении, фотоматериалы о правонарушении, сформированная квитанция на оплату штрафа с QR-кодом, что позволяет нарушителю при получении письма своевременно его оплатить.
  Переданные электронные документы Почта России отправляет правонарушителю в электронном виде (в случае если нарушитель активировал эту возможность в ЕЛК на ЕПГУ) и в бумажном виде по месту регистрации правонарушителя.
• Контролировать сроки оплаты штрафа, своевременно актуализируя статус об оплате по административному делу и в случае, превышения периода добровольной оплаты дает возможность сформировать пакет документов для отправки их в ФССП России.
• Отправить исполнительные документы в ФССП по каналу СМЭВ 3 и контролировать исполнение документов ФССП по переданным материалам, своевременно актуализируя статусы в каточках документа.
• Реализовать возможность массовой выгрузки по каждому делу всех материалов.
• Подготовить аналитические выборки по фильтрам и выгрузки в виде Excel.

В системе реализована возможность вынесения постановлений как в автоматическом режиме (при массовом штрафовании), так и в ручном режиме с помощью прохождения всех этапов рассмотрения административного дела последовательно для каждого дела.

Модуль «ГИС ГМП»

Данный модуль автоматизирует выставление штрафов для нарушителей.

Он позволяет:

• создавать начисления, отправлять их по каналу СМЭВ 3 в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП);
• получать зачисления по оплаченным штрафам;
• автоматически квитировать начисления с зачислениями и учитывать это в системе;
• квитировать вручную в случае отсутствия автоматического квитирования.

Модуль межведомственного электронного взаимодействия по протоколам СМЭВ

Данный модуль позволяет настроить взаимодействие с:

• Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП);
• Информационной системой АО «Почта России»;
• Информационной системой ФССП России;
• Информационной системой обеспечения предоставления информации МВД России в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

Интеграция с ГИС ГМП позволяет автоматически и вручную создавать начисления, контролировать их оплату, квитировать начисления с зачислениями, и при необходимости распечатывать квитанции к оплате с QR-кодом.

Интеграция с Информационной системой АО «Почта России» дает возможность отправлять пакет документов правонарушителям как в электронном, так и в бумажном виде.

Интеграция с Информационной системой ФССП России дает возможность отправлять пакет документов на правонарушителей, в случае истечения периода добровольной оплаты штрафа и отслеживать дальнейшее взыскание штрафа ФССП.

Интеграция с Информационной системой обеспечения предоставления информации МВД России в рамках межведомственного электронного взаимодействия позволяет получить информацию о правонарушителях, импортируя полученные данные в заведенные дела.

Интеграция с внешними системами

Благодаря встроенным средствам интеграции по различным протоколам — REST, SOAP и др. с системами документооборота, картографическими и другими системами, наличию развитого интерфейса взаимодействия API «Формат-Инспектор: Парковки» может быть интегрирована с любой внешней системой, поддерживающей средства интеграции.

Дополнительная функциональность

«Формат-Инспектор: Парковки» может быть доработана с учетом пожеланий заказчика. Благодаря гибкости и модульному подходу возможно подключение дополнительных модулей для расширения базовой функциональности системы в сфере автоматизации и контроля процесса по работе с нарушениями правил платной парковки.

Линейка решений «ФОРМАТ»

Системы автоматизации регламентов межведомственного и межорганизационного электронного взаимодействия и предоставления государственных и муниципальных услуг с подключением к единой СМЭВ и ЕПГУ, к муниципальной и региональной СМЭВ, с «электронным курьером» по методическим рекомендациям ведомств, организация доступа через ЕСИА.