Или как в Минэкономразвития России создали лекарство от детских болезней инвестиционных карт.
Инвестиционные порталы существуют давным-давно. Они есть во всех регионах и крупных городах. Их структура и содержимое — стандартизированы, лучшие практики — выработаны, сопровождение и наполнение — налажено.
А вот с инвестиционными картами дело обстояло не так радужно. От региона к региону можно было обнаружить одну из следующих проблем:
- Карты вовсе нет. Да, карта — это красиво, информативно и удобно. Но карта не являлась чем-то обязательным, поэтому на ней экономили.
- Карта сделана «для галочки». Зачем тратить силы на полноценные интерфейсы поиска и представления отраслевых геоданных и семантики, если можно просто добавить на инвест-портал Яндекс Карту и отметить на ней инвестиционные площадки? То-то же.
- Карта есть, но не наполнена. Даже хорошие, с технической точки зрения, карты не всегда могли похвастаться полным и целостным набором данных: инвестор получал отличные инструменты для поиска и анализа, но анализировать было нечего.
- Межведомственные дискоммуникации. Попытки наполнить карты по-настоящему значимыми сведениями нередко разбивались об административные и организационные барьеры. Нужные инвестору сведения находятся в разных ведомствах и/или коммерческих организациях. Сведения хранятся в разных форматах (и не всегда бывают оцифрованы). Наладить взаимодействие между владельцами данных и собрать всё воедино — нетривиальная и сложная задача.
Назрела потребность в общих правилах, которые помогли бы разрешить противоречия, привести инвестиционные карты в порядок и превратить их в эффективный инструмент для инвесторов и для органов власти.
И вот, 30 сентября 2021 года Минэкономразвития России выпустило Региональный инвестиционный стандарт.
В этом документе утверждались методические рекомендации, нацеленные на формирование системы поддержки новых инвестиционных проектов. В их числе были и рекомендации по формированию инвестиционной карты субъекта Российской Федерации.
Это был по-настоящему прогрессивный шаг в вопросах регулирования инвестиционной политики. В результате:
- Размытое словосочетание «Инвестиционная карта» обрело контуры и стало официальным термином.
- Определился единый, для всех субъектов Российской Федерации, подход к формированию инвестиционной карты.
- Появилась информационная модель инвестиционной карты. В этой модели подробно описан минимальный набор слоёв, их содержимое, источники и график актуализации.
- Ведомства, ответственные за ведение инвестиционной карты, получили новые полномочия. Это помогло упростить процесс получения данных из различных государственных и коммерческих источников.
Так инвестиционная карта перестала быть симпатичной, но необязательной «фишкой», и превратилась в стандартный инструмент для формирования инвестиционного климата региона.
Продолжение будет >>
